EBAU 21: La crisis de 1917

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“Analiza la crisis general de 1917: sus causas, manifestaciones y consecuencias.”

Para alcanzar la máxima calificación será necesario hablar de:

– Aspectos económicos, sociales, políticos y militares

• Alteración económica como consecuencia de la neutralidad española en la I Guerra Mundial.

• Problema militar o Excesiva burocratización, muchos cuadros militares, decreto para primar los ascensos por méritos de guerra

o Junta de Defensa: los militares se unen para defender sus reivindicaciones profesionales y económicas: ultimátum al gobierno en junio

o Se reconocen las Juntas como órganos representativos del ejército o Las Juntas solicitan la formación de un gobierno de concentración para regenerar el país

• Problema político

o Cortes clausuradas desde febrero o Cambó (líder de la Lliga) convoca a todos los senadores y diputados españoles a una Asamblea de Parlamentarios para el 19 de julio: esta asamblea acuerda la formación de un gobierno provisional y la celebración de Cortes Constituyentes o Detención de los parlamentarios

• Problema obrero o Huelga de ferroviarios en Valencia: en agosto se convierte en huelga general

• Se busca solución a la crisis: gobiernos de concentración

La crisis de 1917 tiene su punto de arranque en La crisis del 98 que sacó a luz todas las contradicciones del sistema. El parlamento largo de Sagasta, el desarrollo industrial, y el consiguiente crecimiento de proletariado y burguesía, la conciencia social y espacialmente obrera crecía. Además, desde principios de siglo, asistimos a un régimen decadente por la falta de personalidades relevantes, de líderes, la división de los partidos, la falta de destreza política del rey, la decadencia económica marcada por la falta de las colonias y la inquietud del ejército, muy criticado y que desconfía de un sistema y una oposición que cuestiona y pone en peligro la unidad del país y su sistema de valores.

El regeneracionismo es el catalizador del descontento, y de hecho los partidos dinásticos hacen suyas algunas propuestas, han sido los gobiernos regeneracionistas de Maura (ley de mancomunidades, reforma electoral y educativa, lucha contra el caciquismo..) y de Canalejas (junto a las políticas de Maura, ley del candado, supresión de quintas y consumos..). Pero ambos intentos fracasan, el de Maura por la Semana Trágica, que le obliga a dimitir, y el de Canalejas por que muere en atentado. Ante la incapacidad del régimen para regenerarse cobraron protagonismo otras opciones de cambio y reforma en España.

Pese a lo que decían las bases de la Restauración, los militares habían cobrado protagonismo. Acusaban a al régimen de blando y de no saber evitar los separatismos y la amenaza obrera, así como de no impedir las críticas hacia los militares. Habían comenzado a intervenir en 1905, en la llamada crisis del Cu-Cut. El gobierno aprobó la ley de jurisdicciones y el poder de las juntas militares. La primera ponía bajo jurisdicción militar a toda persona acusada de un delito contra el ejército y sus principios. La segunda permitía crear una poderosa institución capaz de representar a los militares y presionar al poder civil para conseguir sus reivindicaciones profesionales y económicas. Pero tampoco el ejército estaba unido. Los militares peninsulares de carrera y de familias tradicionales se sentían perjudicados por un decreto del gobierno que favorecía los méritos de guerra, por lo que los oficiales de Marruecos, de condición más humilde tenían prioridad en los ascensos. Eso la excesiva burocratización, las sospechas de corrupción y el exceso de oficiales eran causas de que el ejército se convirtiera en un riesgo para el sistema de poder establecido.

Los partidos de oposición entendieron estas cesiones al ejército como una debilidad del gobierno y crearían grupos de oposición como Solidaridad Catalana. Los partidos del turno no volvieron a ganar en Cataluña y los partidos de oposición acrecentaron su poder.

En 1914 estalla la Guerra Mundial. España se declara neutral. Ello va a significar un gran aumento de las exportaciones y, por tanto, un gran desarrollo en la economía española. El crecimiento, y la escasez por el envío masivo de productos al extranjero hacen crecer la inflación. La industria y la banca serán los grandes beneficiados y las clases bajas los grandes perjudicados. La situación se agrava con el regreso de los inmigrantes, amenazados por las movilizaciones masivas en los países en conflicto. Con el fin de la Guerra los mercados se cierran para España, ahora los países producen lo que necesitan, y España no está preparada, no ha invertido, para afrontar el mercado de la posguerra. A sus males tradicionales, la clases obrera une la falta de trabajo por el cierre de fábricas (se necesita ahora menos producción) y el hambre por la carestía de la vida y la carencia de muchos productos, dedicados a la exportación. Ello provocó una fuerte conflictividad social que condicionó la crisis del 17 y afectó a la estabilidad del sistema de la Restauración.

El riesgo de revolución, justo en el año de la Revolución Rusa hizo que los militares intervinieran cada vez más en política. A sus reivindicaciones antes citadas fueron uniéndose otras de carácter político como la situación de la guerra en Marruecos o la necesidad de reformas políticas. Estas reivindicaciones fueron muy bien vistas por los partidos dinásticos que llegaron a establecer contactos políticos con los junteros, en los que veían un aliado para hacer frente al obrerismo y separatismo, cada vez más extendidos y que ponían en riesgo el régimen y el poder de la oligarquía.

Pese al intento de ilegalizar las juntas, la amenaza militar el gobierno dimite y el nuevo y el nuevo tiene que volver a legalizarlas. Ante su triunfo publican un manifiesto en que solicitan cambios políticos y mejoras laborales.

Ante el descrédito de los partidos dinásticos, Cambó (líder del regionalismo catalán moderado) convoca a los parlamentarios que apuesten por la reforma, por un cambio de sistema de gobierno; cuentan con el apoyo de la Lliga, PNV, Socialistas, Republicanos y algunos liberales. Además, La UGT, CNT, las Juntas Militares y las clases industriales también están de acuerdo en un cambio de gobierno. El 19 de julio se reúne la Asamblea de Parlamentarios en Barcelona. Acuden 71 de un total de 760, de todos los partidos políticos salvo los conservadores.

Exigen la Convocatoria a Cortes Constituyentes y la aplicación de un programa reformista que contemplara las reivindicaciones de los partidos nacionalistas. Era un nuevo intento de reforma del sistema de la Restauración hecho desde dentro y, en cierto modo, “desde arriba”. Sin embargo, pronto se hizo evidente que la “revolución desde abajo” podía ser una realidad. Y este es el tercer conflicto del verano de 1917; La huelga general obrera.

El movimiento anarquista durante el siglo XIX estaba escindido entre la tendencia partidaria de la acción sindical y la que optaba por la “propaganda por el hecho” es decir, el terrorismo. A principios de siglo se imponen los primeros y en 1910 se funda la CNT, un sindicato que lucha por acabar con el sistema y crear un mundo en el que el hombre no tenga ataduras ni leyes. La UGT, de ideología socialista reclama en su ideología el fin de la propiedad, la toma del poder y la eliminación de las clases. Ambos, aunque eternamente enfrentados actuaran unidos en 1917.

La UGT y la CNT habían firmado en 1916 un acuerdo de colaboración. Ante la creación de las Juntas militares y la asamblea parlamentaria convocan una huelga general. Entre las causas de esta convocatoria hay que señalar la subida de los precios que afectó especialmente a la clase trabajadora, la inestabilidad política y la influencia de los acontecimientos en Rusia. La huelga general tiene como último fin el cambio de sistema de gobierno.

La huelga, comienza entre los ferroviarios de Valencia y pronto prende en Barcelona, el 13 de Agosto, se extiende durante una semana por Andalucía, Madrid, Asturias, País Vasco…, paralizando los núcleos industriales. La convocatoria era indefinida, pero no fue apoyada ni por la Asamblea de Parlamentarios, que defendía los intereses de la burguesía, ni por las Juntas de Defensa, ni del resto de los militares. La intervención del ejército fue rápida y dura. Hubo muchos presos, exiliados y muertos.

La huelga general fracasó por la no incorporación de los campesinos, el miedo de la burguesía y el apoyo del ejército, que avanzó en su participación en la política llegando a derribar el gobierno de Dato y sustituirlo por un gobierno de concentración o unidad nacional, es la puntilla al canovismo.

En 1918 al llegar las noticias del éxito de la revolución comunista en Rusia las huelgas y el enfrentamiento con el gobierno, las fuerzas de orden público y los patronos aumentan sensiblemente, produciéndose lo que se ha denominado el trienio bolchevique. En el campo andaluz las revueltas son continuas y en Barcelona la situación es extrema. Después de la huelga de la canadiense, aparecen el Lock out (cierre patronal que deja sin sueldo a miles de obreros) y el pistolerismo catalán (los patronos forman los sindicatos libres que eran grupos de pistoleros y sicarios a sueldo que se enfrentan con los anarquistas, con el apoyo tácito del gobierno que aplica la ley de fugas. Mueren líderes anarquistas moderados, patronos y Eduardo Dato)

La conmoción de la derrota de las tropas española en Annual fue importantísima en España. El rey y el ejército son acusados como culpables. El informe Picasso que adjudica la responsabilidad del desastre al rey y a varios generales y oficiales y que desvela la corrupción castrense va a ser debatido en el congreso, no dio tiempo. El general Primo de Rivera, capitán general de Cataluña, con el apoyo del ejército, la burguesía catalana y el consentimiento tácito del rey da un golpe de estado, enviando simplemente un telegrama. Es la dictadura de Primo de Rivera.

La crisis del 17 se inscribe en un ciclo mayor de nueve años, la crisis final del sistema de la Restauración, que finaliza con el colapso del sistema en 1923, cuando el golpe de Estado de Primo de Rivera certificó su fin. Pero no se puede hablar de una crisis, sino de la coincidencia en el tiempo de tres crisis que se mezclan y se relacionan entre sí.

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