13. La mayoría de edad de Isabel II (1843-1868)

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“Resume la evolución política del reinado de Isabel II durante la etapa de su mayoría de edad  (1844-1868) y explica el papel de los militares”

Para alcanzar la máxima calificación será necesario hablar de:

• La mayoría de edad de la reina (1843-1868).

• La década moderada (1844-1854):

o General Narváez: dominio por parte de los liberales moderados de la escena política

o Constitución de 1845: recoge los principios del liberalismo doctrinario. Vigente hasta 1869. Principios básicos: Soberanía compartida: Rey-Cortes. Confesionalidad del Estado: exclusividad de la religión católica. Bicameralismo: Senado de designación real con funciones judiciales. Congreso elegido por sufragio censitario que podía ser disuelto por la Corona. Sometimiento de Ayuntamientos y Diputaciones a la Administración central. Supresión de la Milicia Nacional.

o Carácter centralista del Estado: división territorial y organización administrativa

o Ley de Ayuntamientos: nombramiento gubernamental de los alcaldes: control sobre los municipios o Reforma del sistema fiscal

o Ley de Moyano: establecimiento de la enseñanza primaria pública gratuita y obligatoria

• El bienio progresista (1854-1856): pronunciamiento de O’Donnell (1854). Gobierno presidido por el general Espartero. Desamortización de Madoz (1855).

• La etapa final del reinado (1856-1868): Alternancia de gobiernos moderados presididos por O’Donnell (Unión Liberal) y Narváez. Creciente autoritarismo de los gobiernos, profunda crisis económica. Mencionar la represión, “retraimiento”; unidad de la oposición en el Pacto de Ostende y revolución de 1868: Fin del reinado.

En septiembre de 1833 las cortes declararon la mayoría de edad de Isabel, como medio de estabilidad, antes el convulso periodo de las regencias. Se iniciaba la época de afianzamiento del liberalismo y del nacimiento de capitalismo industrial en España. Serán, también los años de un sistema constitucional marcado por:

1 bipartidismo representado por los progresistas y los moderados, dos partidos burgueses
2 sistema constitucional
3 insignificante participación debido al sufragio censitario
4.Tendencia centralista y conservadora

En consecuencia, los gobiernos acceden al poder gracias a la influencia del ejército. con lo que los militares de alta graduación (Espartero, Narváez, con gran influencia en el ejército y otros oficiales adquieren un gran protagonismo político y mediante pronunciamientos, cambian gobiernos y llevan a sus partidos al poder.

La década moderada (1844-1854)

El primer periodo de gobierno marcado por el control político de los moderados, cuya figura más representativa sería el general Narváez.

1. La Constitución de 1845, era el ejemplo del liberalismo doctrinario. Establecía la soberanía conjunta del rey y las Cortes; la ampliación de los poderes del ejecutivo (nombrar y destituir ministro y convocar cortes) y disminución de las atribuciones de las Cortes; Confesionalidad del Estado, bicameralismo: Senado de designación real con funciones judiciales. Congreso elegido por sufragio censitario. Supresión de la Milicia Nacional y un significativo recorte de derechos y sus garantías

2. Se impuso un férreo centralismo sometiendo a los ayuntamientos a la administración central, a lo que se unían medidas como la creación de la Guardia Civil

3. El Concordato de 1851 alejaba a la Iglesia de los carlistas y hacía que el Vaticano se alineara con Isabel, a cambio de devoluciones de tierras y de la exclusividad de la religión católica.

4. Junto a ello también se reformó el sistema fiscal y se aprobó la Ley de Moyano que establecía la enseñanza primaria pública gratuita y obligatoria.

Pero la llegada de una fuerte burguesía industrial con ansias de libertad, un incipiente proletariado que busca cambios políticos, el estallido de la segunda guerra carlista, las revoluciones del 1848 y la política autoritaria de Bravo Murillo llevarán, en 1854, al general O’Donnell a liderar un pronunciamiento cuyos objetivos aparecen en el Manifiesto del Manzanares.

El bienio progresista (1854-1856)

El nuevo gobierno quiso crear un nuevo estado a partir de una nueva constitución, la de 1856, y con grandes avances en libertades, separación de poderes y lucha contra la corrupción, pero que no llegó a aprobarse.

1. La Ley General de Ferrocarriles pretendía crear una red de transporte moderno en toda España; generar demanda en otras industrias (metalúrgica y eléctrica, por ejemplo); crear empleo; atraer inversiones (evitando la evasión de capitales) y extranjeras y crear un mercado más unido que fomentase el comercio y la producción. La ley creaba un sistema radial, apto para la exportación, pero no para la interconexión territorial. El estado se comprometía a ayudar a las compañías en la construcción, mediante subvenciones a fondo perdido, garantías públicas de rentabilidad, reducción de aranceles para la importación de material y, oficiosamente, unas condiciones sociales óptimas (salarios bajos y una gran masa de obreros con escasos derechos). La ley favoreció a los grandes capitalistas extranjeros y a empresas nacionales a las estaba vinculada la reina. Para rematar la faena se estableció un ancho de vía mayor que el habitual en el resto de Europa lo que encarecia el comercio al necesitar las mercancías y los pasajeros un trasbordo en la frontera.

2.  Para la financiación de puso en marcha una segunda desamortización general, la de Pascual Madoz. Se llamó “Ley de Desamortización General” o civil, pues esta desamortización afectó a los bienes que quedaban del clero secular (a cambio el Estado se hacía cargo de los gastos de culto y clero) y sobre todo de los municipios e instituciones civiles. A diferencia de la de Mendizabal) no se admitieron en el pago títulos de deuda.

3. Complemento sería la Ley de Banca y Sociedades de Crédito, que puso las bases del desarrollo del sector financiero en España. Se creaba el Banco de España para controlar el sistema y creaba un mercado financiero que facilitaba la entrada de capitales y la creación de sociedades anónimas.

4. Como compensación social el gobierno pretendió una Ley del Trabajo, que reducía la jornada laboral de los niños, permitía asociaciones obreras de menos de 500 miembros (evitando así secciones de movimientos obreros internacionales o regionales, que tendrían mucha fuerza). Pero ni eso evitó un clima de huelgas que hicieron caer al gobierno y un nuevo pronunciamiento del general O´Donell en 1856.

La etapa final del reinado (1856-1868)

O´Donell regreso a los principios del doctrinarismo moderado. Las leyes del trabajo quedan suspendidas, se volvió a la constitución conservadora de 1845, se paralizó la desamortización, se restablecen las relaciones con la Santa Sede, se publica una ley de prensa que amordaza los periódicos y se reprimen duramente todas las protestas campesinas y obreras.

La atención del país por estos problemas se desvía mediante una política exterior expansionista (Marruecos). Otra de las características sería el caciquismo  (el poder de los hombres influyentes de cada localidad que a cambió del paternalismo sobre el pueblo ejercían una coerción en el voto).

Es la época de la expansión industrial y comercial vasca y catalana, aunque muy dependiente del capital extranjero. Desde 1864 el trigo escasea por la guerra de Crimea, la falta de algodón afecta a la textil catalana, fruto de la Guerra de Secesión y el crack de las bolsas europeas hace huir el capital extranjero. La puntilla es la crisis del ferrocarril y la quiebra de sus compañías

Ante estos problemas la población organizada en sindicatos clandestinos y nuevos partidos burgueses como demócratas y republicanos empezó a exigir voto y libertades.
A ellos se unían las protestas de grupos de intelectuales y estudiantes movilizados por el Krausismo. El gobierno acabo atrapado en grandes problemas: La matanza de estudiantes en la noche de San Daniel, la sublevación del cuartel de San Gil o la destitución de Castelar de su cátedra en la Universidad central por sus artículos de denuncia contra el régimen y la reina.

Ante la represión y un estado de excepción casi continúo. La oposición se une en el Pacto de Ostende que derribará el reinado de Isabel II en la Gloriosa revolución de 1868.

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